證監(jiān)會釋放大信號 易會滿：適當時機全面推進注冊制
15日晚間，證監(jiān)會釋放大信號。
證監(jiān)會主席易會滿表示，選擇適當時機全面推進注冊制改革，著力提升資本市場功能。
證監(jiān)會主席易會滿：
選擇適當時機全面推進注冊制改革
據(jù)報道，證監(jiān)會主席易會滿表示，證監(jiān)會推動形成了從科創(chuàng)板到創(chuàng)業(yè)板、再到全市場的“三步走”注冊制改革布局，探索形成符合我國國情的注冊制框架。
這是易會滿受國務院委托，于15日向全國人大常委會會議作關于股票發(fā)行注冊制改革有關工作情況的報告時作出的表示。他在報告中指出，證監(jiān)會初步建立了“一個核心、兩個環(huán)節(jié)、三項市場化安排”的注冊制架構。
“一個核心”就是以信息披露為核心，要求發(fā)行人充分披露投資者作出價值判斷和投資決策所必需的信息，確保信息披露真實、準確、完整?！皟蓚€環(huán)節(jié)”就是將審核注冊分為交易所審核和證監(jiān)會注冊兩個環(huán)節(jié)，各有側重，相互銜接?！叭検袌龌才拧睘樵O立多元包容的發(fā)行上市條件、建立市場化的新股發(fā)行承銷機制、構建公開透明可預期的審核注冊機制。
易會滿表示，試點注冊制從增量市場向存量市場不斷深入，各領域各環(huán)節(jié)改革有序展開，我國資本市場正在發(fā)生深刻的結構性變化。推動了要素資源向科技創(chuàng)新領域集聚，壓實了發(fā)行人、中介機構責任，促進了上市公司優(yōu)勝劣汰等。
易會滿說，注冊制改革關乎資本市場發(fā)展全局，意義重大。經過科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板兩個板塊的試點，全市場推行注冊制的條件逐步具備。證監(jiān)會將認真貫徹黨中央、國務院決策部署，在國務院金融委的統(tǒng)一指揮協(xié)調下，深入總結試點經驗，及時研究新情況、解決新問題，選擇適當時機全面推進注冊制改革，著力提升資本市場功能。
做好在全市場推行注冊制的改革準備
國務院新聞辦公室于2020年10月12日(星期一)下午4時舉行國務院政策例行吹風會，中國證券監(jiān)督管理委員會副主席閻慶民、工業(yè)和信息化部產業(yè)政策與法規(guī)司司長許科敏、國務院國資委產權管理局副局長謝小兵、中國證券監(jiān)督管理委員會上市公司監(jiān)管部主任李明介紹《國務院關于進一步提高上市公司質量的意見》有關情況，
中國證券監(jiān)督管理委員會上市公司監(jiān)管部主任李明稱，把好市場入口關是提高上市公司質量的基礎，證監(jiān)會堅持從源頭入手，先后在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板試點注冊制，精簡優(yōu)化發(fā)行條件，設置多套上市標準，尚未盈利以及存在累計未彌補虧損、特殊股權結構等情形的企業(yè)，現(xiàn)在都可以申請上市，資本市場的包容性顯著增強。堅持以信息披露為核心，強調信息披露的真實性、準確性、完整性，以市場化手段提高信息披露質量，通過制定發(fā)行審核問答等方式提高審核工作的透明度。同時，今年以來證監(jiān)會立足增量優(yōu)化，調整再融資規(guī)則，實行再融資分類審核，上市公司再融資制度包容性和便捷性顯著提升。
下一步，證監(jiān)會將按照“建制度、不干預、零容忍”的九字方針，在保持新股常態(tài)化發(fā)行的同時，加強研究評估，全面總結試點注冊制改革的經驗，積極穩(wěn)妥地做好在全市場推行注冊制的改革準備，及時根據(jù)市場發(fā)展情況，進一步優(yōu)化發(fā)行上市條件，支持符合條件的企業(yè)股權融資，更好服務加快構建新發(fā)展格局和經濟高質量發(fā)展。
國務院：全面推行、分步實施注冊制！
9日晚間，國務院發(fā)布關于進一步提高上市公司質量的意見。
支持優(yōu)質企業(yè)上市。全面推行、分步實施證券發(fā)行注冊制。優(yōu)化發(fā)行上市標準，增強包容性。加強對擬上市企業(yè)的培育和輔導，提升擬上市企業(yè)規(guī)范化水平。鼓勵和支持混合所有制改革試點企業(yè)上市。發(fā)揮股權投資機構在促進公司優(yōu)化治理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產業(yè)升級等方面的積極作用。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，培育科技型、創(chuàng)新型企業(yè)，支持制造業(yè)單項冠軍、專精特新“小巨人”等企業(yè)發(fā)展壯大。發(fā)揮全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)、區(qū)域性股權市場和產權交易市場在培育企業(yè)上市中的積極作用。
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