廣東：建設省數(shù)據(jù)交易場所、粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心
來源： 上海證券報 作者： 周亮
“依托現(xiàn)有交易場所建設省數(shù)據(jù)交易場所，搭建數(shù)據(jù)交易平臺?！?3月13日，廣東省政府辦公廳引發(fā)《廣東省數(shù)字政府改革建設2022年工作要點》表示。
廣東省提出，全面推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，進一步健全公共數(shù)據(jù)管理和運營體系，完善數(shù)據(jù)交易流通平臺和機制，加強數(shù)據(jù)要素相關標準和技術研究，探索構建個人和法人數(shù)字空間，力爭在年內取得新突破，推動數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展。
在實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革新突破方面，廣東省提出，建立健全首席數(shù)據(jù)官制度試點評估體系，組織開展試點評估工作，推動首席數(shù)據(jù)官制度在全省全面推廣。加快建設公共數(shù)據(jù)運營機構，建立健全公共數(shù)據(jù)運營規(guī)則。推進公共數(shù)據(jù)資產登記與評估試點，研究制定公共數(shù)據(jù)資產登記相關制度。指導各地各部門開展數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估（DCMM）。加強公共數(shù)據(jù)資產憑證規(guī)范化運營管理，不斷拓寬公共數(shù)據(jù)資產憑證應用場景。
“依托現(xiàn)有交易場所建設省數(shù)據(jù)交易場所，搭建數(shù)據(jù)交易平臺。推動數(shù)據(jù)經紀人、‘數(shù)據(jù)海關’試點。支持深圳市設立數(shù)據(jù)交易市場或依托現(xiàn)有交易場所開展數(shù)據(jù)交易。”廣東省表示，搭建結構清晰、系統(tǒng)高效的數(shù)據(jù)要素標準體系，形成一批可復制推廣的標準化成果。探索運用區(qū)塊鏈、隱私計算等新技術強化數(shù)據(jù)安全防護。建設粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心，健全大灣區(qū)數(shù)據(jù)基礎設施體系。
同時，廣東將探索數(shù)字空間創(chuàng)新應用。開展存證鏈、數(shù)字空間相關技術和理論研究。發(fā)布政務版?zhèn)€人和企業(yè)數(shù)據(jù)空間，通過“粵省事”“粵商通”平臺對外提供可信授權訪問服務。探索推動設立數(shù)字法人，實現(xiàn)數(shù)字化業(yè)務運營。
2022年，廣東將加強全省戰(zhàn)略性產業(yè)集群數(shù)據(jù)歸整和重點細分領域研究分析，繪制重點產業(yè)鏈全景圖，構建集群概況、產業(yè)鏈全景、產業(yè)提升、工作協(xié)同等模塊。依托廣東省制造業(yè)高質量發(fā)展綜合平臺，深入實施產業(yè)集群“鏈長制”。
“建設地方金融組織非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)行業(yè)和機構監(jiān)管全景圖、機構監(jiān)管評級、機構風險預警等功能。運用大數(shù)據(jù)開展地方金融風險監(jiān)測防控工作，動態(tài)監(jiān)測、及時預警省內非法集資及非法金融活動?！睆V東省提出，深化“互聯(lián)網+監(jiān)管”，優(yōu)化升級“互聯(lián)網+監(jiān)管”平臺，推動建立省、市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）四級監(jiān)管事項一張清單，理清監(jiān)管責任鏈條。創(chuàng)新非現(xiàn)場監(jiān)管手段，對重點監(jiān)管對象實行全時段動態(tài)監(jiān)管，減少監(jiān)管盲區(qū)、提升監(jiān)管能力。
今年，廣東還將加快互聯(lián)網醫(yī)療發(fā)展。加強智慧醫(yī)院建設，深入開展“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”便民惠民服務。深化遠程醫(yī)療服務應用，建設完善多學科整合型疑難病綜合診療服務平臺，豐富業(yè)務場景，提升平臺服務能力。
在健全數(shù)字政府法規(guī)制度體系方面，廣東今年將研究起草《廣東省政務服務條例》《廣東省數(shù)據(jù)條例》《廣東省政務服務事項管理辦法》，出臺《廣東省公共數(shù)據(jù)開放暫行辦法》《廣東省公共數(shù)據(jù)安全管理辦法》。加快制定數(shù)字政府標準規(guī)范、公共資源交易監(jiān)督、視頻和感知數(shù)據(jù)資源共享、電子印章等相關管理辦法。
在推進公共資源交易體制改革方面，廣東將原省公共資源交易中心承擔的公共資源交易業(yè)務交由省交易集團統(tǒng)一開展運營。強化全省公共資源交易綜合監(jiān)管，加強全省公共資源交易平臺“一張網”建設與管理，健全省公共資源交易平臺標準體系。進一步提升工程建設項目招標投標、土地使用權和礦業(yè)權出讓、國有產權交易、政府采購等領域在線監(jiān)管水平。